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粮食局：节约用粮减少浪费是我国粮食安全战略选择
“2011世界粮食日—烛光守夜和全国爱粮节粮宣传周活动”10月16日17时在宁波举行。图为粮食局副局长张桂凤出席该活动并致辞。胡国香 摄
2011年10月16日是世界粮食日第31个纪念日，围绕“粮食价格—走出危机实现稳定”的主题，“2011世界粮食日—烛光守夜和全国爱粮节粮宣传周活动”16日17时在宁波举行，粮食局副局长张桂凤出席该活动并表示：节约用粮、减少浪费是符合中国国情粮情的保障粮食安全的战略选择。
张桂凤说，我国政府历来格外的重视粮食安全问题，始终把发展粮食，确保粮食安全放在政府工作的重要位置。2003年以来，我国粮食总产连续8年增长，并突破1万亿斤；我国粮油储备充足，供需基本平衡，不但解决了本国13亿人口的吃饭问题，还对世界消除饥饿与贫困作出了巨大贡献。
“2011世界粮食日—烛光守夜和全国爱粮节粮宣传周活动”10月16日17时在宁波举行。图为烛光守夜活动现场。胡国香 摄
张桂凤表示，党中央国务院一直很看重粮食节约工作，早在1991年，就分别下发关于在全国开展“爱惜粮食、节约粮食宣传周”活动的文件。2010年年初，国务院办公厅又下发了《关于逐步加强节约粮食反对浪费工作的通知》，要求把节约粮食作为一件大事来抓，并形成制度，长时间坚持下去，提高全民尤其是青少年爱粮、节粮意识。
“我们也清醒地认识到，中国是一个人均资源十分短缺的国家，在人口持续不断的增加、耕地资源和水资源短缺、环境制约一天比一天突出等不利条件下，要逐步稳定发展粮食，提高粮食数量、质量安全水平， 仍是一项极其艰巨的任务，节约用粮、减少浪费是符合中国国情粮情的保障粮食安全的战略选择。”张桂凤说。
据了解，自1996年“世界粮食首脑会议”以来，世界粮食发展取得了较大地进展，粮食安全状况得到了较大改善，但是，世界贫困和饥饿问题仍然十分严重。联合国粮农组织统计根据结果得出，2010年全世界饥饿人口9.25亿，有将近六分之一的全球人口正在遭受饥饿。因此，张桂凤在纪念活动致辞中表示，不论在哪个国家，粮食问题都是一个关系到所有人，尤其是普通民众的重大而敏感的问题，马虎不得，忽视不得。
“2011世界粮食日—烛光守夜和全国爱粮节粮宣传周活动”10月16日17时在宁波举行。图为烛光守夜活动现场。胡国香 摄
“2011世界粮食日—烛光守夜和全国爱粮节粮宣传周活动”由农业部、粮食局、联合国粮农组织及浙江省政府共同主办，有关部门负责和来自宁波市的工人、农民、学生、以及社区居民共400余名志愿者代表，点燃蜡烛进行烛光守夜纪念活动。此外，活动主办方还在现场为中小学生爱粮节粮征文比赛获奖代表颁发了奖状，为中国“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”形象大使颁发了聘书。
“2011世界粮食日—烛光守夜和全国爱粮节粮宣传周活动”10月16日17时在宁波举行。图为粮食局副局长张桂凤为中国“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”形象大使张国立颁发聘书。胡国香 摄
农业部国际合作司司长王鹰、联合国粮农组织驻华代表Mr.Percy Misika和教育部基础教育一司副司长于长学参加了上述活动并分别致辞。（记者 胡国香）
2011年10月13日下午，全国粮食系统爱粮节粮反对浪费工作经验交流会在浙江宁波召开。此次交流会的目的是贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好节约粮食反对浪费工作的通知》（[2010]7号）和《国家粮食局关于进一步做好节约粮食反对浪费工作的实施建议》（国粮调[2010]41号）文件精神。国家粮食局和全国近30个省（区、市）粮食部门、粮油企业、科研院所的有关负责人参加会议。
国家粮食局副局长张桂凤出席会议并讲话。张桂凤指出，近年来全国粮食系统开展爱粮节粮工作取得的成功经验值得肯定，虽然我国粮食生产实现了连年丰收，为保障我国粮食安全打下了坚实基础，但长期保持我国粮食供需平衡仍是一项艰巨的任务。目前我国粮食在生产、储存、运输、加工、消费等环节的损失浪费问题仍然比较突出，开展节约粮食反对浪费工作是确保国家粮食安全的战略选择，节粮增效潜力巨大，粮食系统要做节约粮食反对浪费工作的先锋和模范，通过逐步加强企业精细化管理、加强节粮科学技术创新、加大节粮宣传工作力度等工作措施，不断将节约粮食反对浪费工作引向深入。详细内容
在黑龙江省八五六农场，两名水稻种植户在晾晒稻谷（9月24日摄）。新华社记者 王建威 摄
——辽宁：今年粮食耕种面积达到４６６０万亩，预计全省粮食总产量将突破４００亿斤，再创历史上最新的记录的同时，粮食生产将连续８年实现丰收。
——吉林：今年粮食作物播种面积７６９６．８万亩，比上年增加３７０万亩，其中玉米、水稻两大高产作物面积达到６６４７．５万亩，比去年增加３４１．６万亩。
——黑龙江：今年全省粮食作物播种面积达到２０６３７．８万亩，比上年增加３１４．５万亩。按照“增水稻、扩玉米、调大豆”的要求，在东部三江平原等水资源富集地区全力发展水稻生产，在第四、五积温带大豆主产区积极扩大早熟玉米面积，两大高产粮食作物面积大幅度的增加，全省水稻面积发展到５１７１万亩、玉米面积发展到８８５６万亩，分别比上年增加７０８．６万亩和１００８．３万亩。高产作物面积创历史最高水平。
在黑龙江省八五0农场，几台割晒机在收获水稻（9月23日摄）。10月16日是第31个世界粮食日。今年粮食日的主题是“粮食价格走出危机，实现稳定”。今年东北三省黑、吉、辽粮食总产量将超过2200亿斤，较2010年增产270亿斤，实现粮食“八连丰”。目前，东北地区由南向北正在紧锣密鼓忙秋收。新华社记者 王建威 摄
新华社长春１０月１５日电（记者 王猛、管建涛、杨成军）１０月１６日是第３１个世界粮食日，今年粮食日的主题是“粮食价格走出危机，实现稳定。”
近日，记者在黑龙江、吉林、辽宁采访时了解到，今年东北粮食总产量将超过２２００亿斤，较去年增产２７０亿斤，实现粮食“八连丰”。专家觉得，即将大批量上市的玉米、水稻有望避免粮价剧烈波动，减缓稳定国内物价总水平的压力。但由于粮食需求刚性增长，因此要稳定粮食价格，必须加快现代农业发展，实现粮食稳定增产。详细内容
秋粮丰收已成定局，全年粮食有望实现“八连增”。据农业部农情调度，截至9月26日，全国秋粮已收获3.2亿亩，完成种植培养面积的27.6%。从主产区实打实割和专家田间测产情况看，玉米、中稻穗数、粒数和粒重普遍比上年有所增加，晚稻长势良好，秋粮单产有望高于上年；加之面积增加900多万亩，秋粮增产已成定局。今年夏粮已增产62.4亿斤，早稻已增产28.5亿斤，加上秋粮增产，预计全年粮食总产将迈上11000亿斤的新台阶，实现连续八年增产。详细内容
山东邹平县长山镇一家粮食合作社进行储粮（6月16日摄）。新华社发(董乃德 摄)
——为积极解决各国共同面临的粮食产后损耗问题，中国储备粮管理正全方面推进一项意义深远的“绿色储粮”行动。目前全系统氮气气调储粮规模达７０亿斤，三北地区低温储粮比例达８０％以上，储藏品种由稻谷扩展到玉米、大豆和小麦。这是安全储备、节约粮食、减排降耗的新篇章。
——目前中储粮大幅度降低化学药剂使用量，北方大部分粮库储存期间不会再使用化学药剂，新疆分公司全辖区实现绿色储粮；南方地区化学药剂使用量逐步减少，福建、浙江、贵州等分公司中央储备粮免熏蒸率均超过４０％。
河南省西平县一家粮食仓储企业的员工在检验入库的小麦（7月15日摄）。新华社记者 朱祥 摄
新华社北京１０月１６日电（记者 王立彬）联合国粮农组织、国际农业发展基金会、世界粮食计划署在“世界粮食日”前发表《２０１１年世界粮食不安全状况》报告，强调了努力减少粮食浪费，特别是减少粮食产后损耗的重要性。
为积极解决各国共同面临的粮食产后损耗问题，中国储备粮管理正全方面推进一项意义深远的“绿色储粮”行动。目前全系统氮气气调储粮规模达７０亿斤，三北地区低温储粮比例达８０％以上，储藏品种由稻谷扩展到玉米、大豆和小麦。这是安全储备、节约粮食、减排降耗的新篇章。
记者在“世界粮食日”从中国储备粮管理总公司获悉，目前全系统氮气气调储粮规模已达７０亿斤，今年又启动４０亿斤氮气气调储粮工程建设，储藏品种由稻谷扩展到玉米、大豆和小麦，地域由南方高温高湿地区逐渐向中部及北方扩展。在有效防治害虫、品质保鲜同时，改进了工艺、优化了技术、降低了建设成本和能耗。详细内容
10月16日，辽宁公安边防总队锦州边防支队小柳边防派出所官兵帮助辖区农户收割水稻。当日是世界粮食日，辽宁公安边防总队锦州边防支队成立“金秋抢收队”，近百名官兵走进辖区帮助劳动力不足的农户抢收水稻，以保证粮食尽快颗粒归仓。新华社发（蔡冰 摄）
——全球“粮食危机”实质不是粮食不够吃，而是粮价高涨导致分配不均衡，低收入国家吃不起。
——从发达国家发展经验看，粮油食品产业高质量发展水平提升，必然趋势是出现涵盖农业服务、收储、物流、贸易、加工、食品和营销的全产业链粮油食品企业，从根本上提升粮油食品安全水平。大型粮油企业通过扮演服务者、收购者、生产组织者甚至生产者角色，将产业链末端的消费需求反馈到产业链的起点，链接千家万户小农户和千变万化大市场。
在山东聊城市高唐县姜店乡粮食购销公司，村民在售粮（6月21日摄）。目前，山东省各地主要粮食收购部门已开始收粮，粮价由开秤时的1.02元/斤上涨至1.04元/斤。新华社记者 郭绪雷 摄
应对消费结构升级对我国粮食产业的挑战——“世界粮食日”专访中粮集团总裁于旭波
新华社北京１０月１６日电（记者 王立彬）既要保障基本谷供给，又要确保油、糖、肉、蛋、奶供应；既要保障原粮安全，更要确保制成品即食品安全——在我国城市化进程不断加快过程中，怎么样应对消费结构升级对粮食安全产生的挑战？在２０１１年“世界粮食日”，我国最大粮油企业、国家实施宏观调控、保障粮油食品安全的主力军中粮集团总裁于旭波回答了有关问题。
记者：从今年世界粮食日主题“粮食价格－走出危机走向稳定”，能够准确的看出粮食安全引起的全球性不安，对当前粮油市场形势有什么判断？
于旭波：粮食安全是指粮油食品安全，不仅包括谷物安全，还包括油脂油料、食糖、肉蛋奶等安全，不仅包括原粮安全，还包括制成品安全即食品层面的安全。粮油食品安全第一层面是数量充足与价格稳定。既包括短期总量安全，也包括长期总量安全、品种结构安全、区域结构安全等，同时政府需要维持市场行情报价基本稳定；第二层面是质量安全；第三层面是产业安全，主要指本国产品和企业竞争力不足带来的产业安全问题。详细内容
这是10月12日在索马里摩加迪沙拍摄的联合国世界粮食计划署用中国政府粮援现汇采购的物资。 联合国世界粮食计划署用中国政府对索马里1600万美元粮援现汇采购的小麦、玉米等物资近期陆续运抵索马里，并于12日在索首都摩加迪沙举行对索粮接仪式。 新华社发（费萨尔·伊塞摄）
——中国在保障自身粮食安全的同时，还为解决世界粮食安全问题尽了一份力。中国一方面在力所能及的范围内提供粮食捐赠、粮食援助，另一方面在“南南合作”框架下向发展中国家提供支持和帮助。目前中国在亚洲、非洲、拉美等地区建立了２０多个农技示范中心，派遣了１１００多名农业专家和技术人员，帮助发展中国家培养了一大批农业技术人员。
9月2日，装载我国援助非洲之角首批粮食的一批集装箱在天津港装船。 新华社发（胡志强 摄）
新华社北京１０月１６日电（记者王立彬）记者在“世界粮食日”之际从中粮集团获悉，我国对非洲粮食紧急援助任务将在１０月底全部运抵受援国。
据介绍，中粮集团承担的我国对非洲粮食紧急援助任务首批援粮９月初从天津港启运，预计１０月中旬运抵埃塞俄比亚。首批启运的援粮品种是小麦数量１４４０吨，计划１０月中旬运抵埃塞俄比亚并分发给当地灾民。９月３日，第二批大米援粮从上海港启运，预计１０月中旬运抵肯尼亚。随后每周都有粮食物资从上海港、张家港发运，全部援助物资预计在１０月底陆续运抵受援国。详细内容
10月12日，在索马里摩加迪沙，索马里难民在一处救援中心等待援助。新华社发（费萨尔·伊塞摄）
新华社罗马６月２７日电（记者王昀加 宋建 王庆钦）正在罗马出席联合国粮农组织大会第３７届会议的中国农业部长韩长赋２７日接受新华社记者专访时表示，中国在保障自身粮食供给的同时，为世界的粮食安全作出了贡献。他希望在当前全球粮食安全出现恶化的局面下，国际社会能携手合作、应对挑战。
韩长赋和记者说，近年来国际形势复杂多变，能源危机、粮食危机、金融危机等问题交替出现，世界饥饿人口快速增加，去年以来全球粮价大面积上涨，全球粮食安全形势恶化，粮食安全问题再次成为全世界关注的焦点。详细内容
——据粮食专家测算，我国在粮食生产、收购、储运、加工、消费等环节上的总损失率为8%以上。
——解决粮食问题，一靠增产，二靠节约。目前，世界粮食浪费严重，每年大约有13亿吨粮食或被浪费或遭人为流失，超过全球粮食产量的1/3，超过全球谷物产量的一半。因此，减少当前食物浪费是比提高农业生产满足世界人口增长对食物需求更有效的办法。
10月16日,由农业部、国家粮食局、联合国粮农组织共同主办的“世界粮食日——烛光守夜暨全国爱惜粮食节约粮食宣传周活动”在浙江省宁波市举行。数百名活动参与者点燃蜡烛开展烛光守夜活动，以简朴的方式倡导全社会节约粮食，爱惜粮食，提高爱粮节粮意识。
资料图片：海口市龙昆南路上一家刚开业的临街餐厅，在店门口贴上醒目的对联，提醒食客将吃剩的饭菜打包回家，减少浪费（2007年1月6日摄）。新华社发（彭桐 摄）
1979年联合国粮农组织第20届大会作出决定，从1981年起，每年的10月16日为“世界粮食日”。今年世界粮食日主题是“粮食价格——走出危机，实现稳定”。长期以来，粮食安全一直是热点话题。国际粮食价格波动尤其是上扬，是对发展中国家粮食安全的重大威胁，受影响最大的是贫困者。据世界银行统计，2010年至2011年期间，粮食费用上涨致使7000万人陷入极端贫困。目前，全球饥饿人口已达到9.25亿，世界粮食安全形势越发严重。更重要的是目前世界人口约为60亿，到2050年时将增加50％，达到约90亿。人口在一直增长，但耕地却在不断减少，因此，需要各国携手解决粮食价格波动问题。详细内容
